Qu’est-ce que l’AFA en Andorre et comment fonctionne cette autorité ?

L’Autoritat Financera Andorrana (AFA) est l’organe de régulation et de supervision du secteur financier andorran. Son rôle est crucial pour garantir la stabilité du système bancaire, assurer la protection des clients et maintenir la réputation internationale d’Andorre.
Un gendarme financier aux missions multiples
L’AFA intervient dans plusieurs domaines clés :
- Supervision prudente des banques, assurances et entités de paiement
- Régulation des normes de solvabilité, liquidité et gestion des risques, notamment via la loi 35/2018
- Protection des épargnants et investisseurs, avec des règles strictes encadrant les produits financiers
- Lutte contre le blanchiment, en imposant des exigences rigoureuses aux entités qu’elle supervise.
- Promotion de la transparence et de la compétitivité de la place financière andorrane.

Historique et évolution de l’AFA
Créée en 1989 sous le nom d’INAF (Institut National Andorran de Finances), l’autorité a gagné en autonomie :
- En 2003, révisée pour renforcer ses compétences.
- En 2018, la loi 10/2013 confirme sa personnalité juridique publique indépendante, avec des pouvoirs étendus
Comment l’AFA encadre-t-elle les acteurs financiers ?

- Agrément obligatoire : seules les entités autorisées peuvent opérer (banques, assurances, gestionnaires).
- Publication de règlements et recommandations : par exemple, guides sur la solvabilité et les mesures anti-Covid pour les prêts .
- Contrôle régulier : audits, rapports prudentiels, et décrets récents (ex. Décret 173/2025) pour renforcer la surveillance.
- Sanctions & transparence : processus de signalement des infractions, sanctions et publication de violations .
- Coopération internationale : accords avec l’UE, IOSCO, BCE et IMF pour aligner Andorre sur les standards mondiaux.
Un impact concret sur le secteur bancaire andorran
- Les banques andorranes présentent l’un des taux de solvabilité les plus élevés d’Europe, assurant la sécurité des dépôts.
- Les clients étrangers sont rassurés par l’exigence de transparence, notamment dans la gestion des fonds.
- Le système bancaire est devenu conforme aux normes internationales, notamment via l’entrée d’Andorre au FMI en 2020.
Pourquoi l’AFA est un atout stratégique pour Andorre
- Confiance des investisseurs : un régulateur fort attire des capitaux étrangers.
- Renforcement de la place financière : l’AFA permet à Andorre de rivaliser avec les places bancaires européennes.
- Accompagnement de l’innovation : elle régule aussi le financement participatif et les actifs numériques, ouvrant la voie aux fintechs

L'AFA : un pilier pour la stabilité et la croissance
L’AFA, par sa rigueur et son alignement avec les standards internationaux, est aujourd’hui un pilier de la stabilité financière d’Andorre. Elle contribue à une réputation solide, essentielle pour attirer investisseurs, entrepreneurs et banques innovantes.
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